“这个案子困扰我好几年了，检讨院发出再审检讨建议后我心里如故七上八下的，当今300多万元失掉幸免了，悬了这样久的心也终于不错放下了！”近日，山东省青岛市检讨院第六检讨部主任李文庆接到当事东说念主沈某的回电，沈某语言之间充满谢意之情。

基数一变

税费差出300万元

2013年2月，江苏A公司从B公司处承揽某住宅一期步地后，与沈某签订了《里面践约服务书》，将部单干程转包给沈某本色施工。而后，由于A公司莫得实时付清工程款，沈某便以A公司为被告告状至青岛市黄岛区法院，条目A公司支付剩余的工程款和利息。

一审中，根据两边提交的根据情况，法院认定沈某应得的沿途工程款为8119万余元，在此基础上扣除A公司依然支付的工程款和沈某自认的未交纳用度，A公司还应该支付工程款1217万余元给沈某。

该判决作出后，两边同期就工程所触及的税费问题提议异议。A公司以为，建筑行业与其他行业相通，得到工程款收入后应当照章征税，沈某的工程款既然是A公司给付的，那么A公司需要交纳的税费就应当从沈某应得的工程款中扣除，比照沈某之前依然自行交纳的税款，税率应为4.59%。沈某则以为，A公司所说的4.59%中包含了0.5%的企业所得税，这部分应该由A公司包袱，他需要包袱的工程预想税率应该是4.09%，何况A公司还存在失约，应当支付失约金。两边为此均造反一审判决，拿起上诉。

青岛市中级法院二审以为，对于税费问题，诚然A公司与沈某签订的左券中莫得明确企业所得税由谁包袱，但A公司看成企业，理当允担0.5%的企业所得税。沈某应当以沿途工程款8119万余元为基数，自行承担4.09%的税费。

拿到二审判决的沈某顿时心里一沉，税费利率诚然按照我方的认识取得法院支合手了，然而税费基数简直一下酿成了沿途工程款。而我方有充分根据阐述，有8000万元的工程款他依然在施工过程中缴完税了，要是再按照沿途工程款为基数重叠野心一遍税款，将平直导致他濒临300余万元失掉。

为此，沈某造反二审判决，向山东省高等法院央求再审。因再审请求并未获法院支合手，沈某于2022年5月12日向检讨机关央求监督。

明确焦点

缜密入微全面审查

青岛市检讨院在受理案件后发现，本案属于建树工程施工左券纠纷，案件触及的两边当事东说念主之间存在着多告状讼纠纷，案件方针额较大，所涉工程的税费野心复杂，还存在着本色施工方利益及外地民营企业利益的对等保护问题，需要严格审慎办理。

为贯彻落实入额开导干部平直手案机制条目，充分确保监督办案质效，青岛市检讨院成立了由该院检讨长段连才任主持检讨官的办案组，对全案伸开深刻审查。

办案组深刻企业实地拜访。

办案组经审查发现，A公司在答辩状及上诉状中，均承认沈某依然就8000万元工程款开票缴税，但该公司认识这笔税费应当按照4.59%的税率野心，而非按沈某所认识的4.09%野心。从法律角度来看，A公司在答辩状及上诉状中已承认了对我方不利的事实，在莫得相背根据推翻的情况下，组成法律上的“自认”，而这种自认毋庸对方当事东说念主再举证阐述。因此，在A公司依然“自认”的情况下，二审判决再以沿途工程款为基数野心税费，导致沈某对8000万元重叠征税，显失平允。

夯实抗点

兑现精确监督

“建树工程步地本人就耗资坚强，放置判决里一个简便的野心诞妄就白猝然上300多万元。我从总共工程里皆随机能赚这样多钱，当今还要倒贴。”沈某情谊欣慰地说。

为查明事实，办案组防护记载下沈某响应的情况，对照沈某自行梳理的根据清单逐项审核。在仔细审查了沈某与A公司坚贞的左券及沈某再行梳理提交的7宗缴税票据后，办案组以为，沈某具有自行缴税的行径和事实。

与此同期，在一次督察中，沈某主动说起我方的工程是总共步地标东区，西区是由毛某施工，毛某也和他相同，在施工过程中提前交纳了8000万元工程款的税费，也因为工程款的事和A公司打了讼事。

获悉这一情况后，办案组用案件中的重要词进行类案检索，深挖细查其他联系诉讼，并调取了联系案件的卷宗材料，发现正如沈某所言，在毛某诉A公司的案件中，法院将毛某在工程施工过程中已完成缴税的8000万元工程款从缴费基数中扣除了，毛某仅需再交纳剩余一小部单干程款的税费即可。

有了同类案件法院的见效判例作念参考，办案组对于本案照章愚弄法律监督权有了更为明确的坐标系和支合手点。

质效导向

全经由兑现存效监督

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在对沿途根据材料和监督重心梳理已矣后，青岛市检讨院召开检讨官联席会议，经接洽洽商，以为本案争议焦点相等明确，已征税的工程款不应再野心税费。法院在认定税费野心基数上的决然，会产生“谬以沉”的后果，将导致本色施工方遭遇几百万元的失掉，联系判决照实有失平允，应当给予监督矫正。

在建筑工程领域的诉讼案件中，施工方的利益频频会“牵一发而动全身”，将会波及背后诸多农民工的躬行权柄。要是按常规抗诉，当事东说念主将濒临“检讨院提请抗诉—上司检讨院抗诉—上国法院裁定再审—再审”等多个法式，技巧老本、诉讼老本皆会加多。经过仔细量度，办案组决定接纳向同级原审法院发出再审检讨建议的边幅进行监督，以更好地提高监督放置，尽早措置当事东说念主的急难愁盼。

经段连才主合手检委会会议洽商接洽，检委会委员们一致同意向青岛市中级法院发出再审检讨建议。检讨建议发出后，段连才应邀列席法院审判委员会会议，参与案件接洽并充分发表意见：“根据二审时A公司的答辩状，该公司对8000万元工程款已开税票缴税的事实给予自认，案涉工程款未开税票部分的工程款数额应仅为119万余元……二审判决重叠野心税费，超出A公司在上诉状中自认的未征税数额，属于认定事实诞妄。建议对本案判决照章给予矫正。”

青岛市检讨院组织召开检委会会议接洽案情。

经过审判委员会洽商，青岛市中级法院决定入手再审圭臬对本案进行再行审理。经过再审，法院全面遴荐检讨机关的监督意见，以为原二审判决将沈某应当缴税的基数认定为沿途工程款显属诞妄，改判沈某仅需再缴税费4万余元，A公司仍需支付沈某剩余工程款1190万余元。

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收到判决书后，沈某第一技巧给检讨官打回电话抒发谢意之情，于是就有了本文开端那一幕。

（来源：检讨日报·民生周刊 作家：郭树合 白树文）